Консультации экспертов
Задайте интересующий вопрос

Единая информационная система в сфере закупок

Галина
Консультант
Общая информация о ЕИС.

Единая информационная система в сфере закупок (ЕИС) является комплексной автоматизированной системой, которая предоставляет:

  • для государственных и муниципальных заказчиков – автоматизацию процессов подготовки, размещения и проведения закупок;
  • для участников закупки – современные сервисы поиска и доступа к размещаемой информации, сервиса подписки и уведомлений об изменениях размещаемой информации, в перспективе – возможность подготовки и подачи заявок полностью в электронной форме;
  • для организации, оказывающей услуги по обслуживанию пользователей ЕИС – встроенные функции мониторинга и управления контентом, НСИ и учетными записями, сводящие к минимуму ошибки и человеческий фактор, автоматизированная поддержка бизнес-процессов регистрации, обработки запросов, внутренний контроль и протоколирование действий пользователя.

ЕИС был создан по постановлению Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 996.

Регистрация в ЕИС.
Руководство по регистрации в ЕИС.
Регистрация в ЕИС обязательна для участников закупок, неаккредитированных на ЭТП.

С 1 января 2019 года лица, зарегистрированные в ЕИС, могут принять участие в электронных процедурах на любой ЭТП.

Требования по регистрации в ЕИС распространяются на участников закупок, принимающих участие в электронных процедурах по 44- ФЗ, а также в конкурентных закупках, участниками которых могут бы опть только субъекты малого и среднего предпринимательства по 223-ФЗ, а также в процедурах закупок, проведение которых осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ № 615.

Регистрация в ЕИС необходима для участия в электронных процедурах, регистрация в ЕИС может занимать до пяти рабочих дней (время получения сведений об участнике закупок из ЕГРЮЛ/ЕГРИП) после формирования информации и документов для включения в ЕРУЗ, а аккредитация на электронной площадке осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в ЕИС.

Регистрация и авторизация пользователя в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА) с использованием КЭП
Подробная информация о процессах регистрации и авторизации в ЕСИА представлена в Регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации или Руководстве пользователя ЕСИА.
В ЕИС некорректно отображается информация, содержащаяся ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
При регистрации в ЕИС возможны следующие несоответствия с ЕГРЮЛ/ЕГРИП:
  • на форме регистрации автоматически не были заполнены сведения из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП);
  • при автоматическом заполнении сведения в форме регистрации не совпадают со сведениями из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП);
  • отображаются информационные сообщения, требующие обновления сведений ЕГРЮЛ (или ЕГРИП).
При возникновении вышеуказанных случаев необходимо направить обращение в службу технической поддержки ЕИС.

Единый реестр участников закупок

Алексей
Консультант
Общая информация о ЕРУЗ.
Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) - сведения о зарегистрированных участниках закупок в ЕИС в соответствии с требованиями ст. 24.2 Закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 года, вступившей в силу с 01.01.2019 года.
Чтобы попасть в ЕРУЗ, необходимо зарегистрироваться в ЕИС.
С 1 января 2019 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ на портале ЕИС в сфере закупок (Все зарегистрированные в ЕИС лица автоматически попадут в ЕРУЗ).
Регистрацию участников производит Федеральное казначейство путем взаимодействия ЕИС с федеральной государственной ИС "Единой системой идентификации и аутентификации" (ЕСИА) и с электронными площадками.
Сроки аккредитации.
С 2019 года аккредитация участника закупки на всех электронных площадках осуществляется автоматически не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации участника закупок в ЕИС и размещения сведений в ЕРУЗ.
Аккредитация действительна в течение трех лет.
Участник закупки, зарегистрированный в ЕИС, может пройти регистрацию на новый срок, не ранее чем за шесть месяцев до даты окончания срока регистрации.
ЕИС уведомляет участника закупки за четыре месяца до даты окончания срока его регистрации.
Участник закупки не может подавать заявки на участие в электронных процедурах за три месяца до даты окончания срока своей регистрации в ЕИС.
Случаи внесения изменения в ЕРУЗ.
Если участник закупок разместил информацию и документы в ЕРУЗ самостоятельно, обновлять информацию необходимо самостоятельно через личный кабинет ЕИС.
Либо через оператора электронной площадки (для исключительных случаев, когда размещение таких информации и документов осуществлялось оператором электронной площадки).
Обновление информации и документов, из государственных реестров (ЕГРЮЛ, ЕГРИП, Реестр аккредитованных филиалов и представительств, Реестр МСП) – осуществляется автоматически, сроком до 5 рабочих дней.
Исключение из ЕРУЗ.
Исключение из ЕРУЗ и прекращение регистрации в ЕИС осуществляется в следующих случаях:
  • истечения срока регистрации в ЕИС;
  • по заявлению участника закупки, поданного через личный кабинет ЕИС;
  • получения сведений из ЕГРЮЛ или ЕГРИП о прекращении деятельности участника закупки в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя, или из Реестра аккредитованных филиалов и представительств;
  • в случае, если страна регистрации иностранного участника закупок включена в офшорную зону;
  • поступления в Федеральное казначейство судебного акта или акта судебного приставаисполнителя, содержащие запрет на регистрацию участника закупки в ЕИС, или на размещение информации и документов в ЕРУЗ.
Исключение участника закупки из ЕРУЗ осуществляется автоматически в течение 3 рабочих дней с даты наступления одного из вышеперечисленных событий.
Ошибки при регистрации в ЕРУЗ.
Ошибки с текстом:
«Неподдерживаемый протокол»
«Не удаётся отобразить страницу» 
«Этот сайт не может обеспечить безопасное соединение»
«Не удается установить безопасное соединение с сервером»
«Ошибка при установлении защищенного соединения»
свидетельствуют о некорректно выполненных настройках рабочего места пользователя.
Рекомендуется проверить корректность настроек рабочего места в соответствии с Инструкцией по настройке рабочего места.
Регистрация иностранного юридического лица.
Регистрация в ЕРУЗ участника закупок, являющегося иностранным юридическим лицом, возможна как для иностранных юридических лиц с использованием квалифицированной электронной подписи (КЭП), так и для иностранных юридических лиц. не имеющих КЭП.
1. Для регистрации в ЕРУЗ иностранных юридических лиц, имеющих КЭП, уполномоченному лицу иностранного юридического лица необходимо предварительно пройти регистрацию в ЕСИА. Подробная инструкция о регистрации в ЕСИА представлена в пункте 3.1.4 Руководства пользователя ЕСИА, размещенного по ссылке. После регистрации в ЕСИА иностранное юридическое лицо выполняет регистрацию в ЕРУЗ в ЕИС, описание процесса регистрации иностранных юридических лиц, уполномоченные лица которых имеют КЭП представлено на схеме, доступной по ссылке.

2. Для регистрации в ЕРУЗ иностранных юридических лиц, НЕ имеющих КЭП, уполномоченное лицо иностранного юридического лица направляет оператору любой из отобранных в соответствии с Законом № 44-ФЗ электронных площадок информацию и документы об участнике закупок, в соответствии с требованиями пункта 9 Правил регистрации участников закупок в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и ведения единого реестра участников закупок (утверждено постановлением Правительства РФ от 30.12.2018 № 1752). Описание процесса регистрации в ЕРУЗ иностранных юридических лиц ЕИС, уполномоченные лица которых не имеют КЭП, представлено на схеме, доступной по ссылке.

Единый агрегатор торгов

Сергей
Консультант
Общая информация о ЕАТ.
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) Березка - автоматизированная информационная система, обеспечивающая осуществление государственными заказчиками закупок.
ЕАТ "Березка" был создан по распоряжению Правительства от 28.04.2018 № 824-р для проведения закупок в соответствии с пунктами 4, 5 и 28 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" с использованием ЕАТ.
Правительственным распоряжением использование ЕАТ "Березка" обязательно с 1 марта 2019 года.
Единый агрегатор торговли (ЕАТ) "Березка" стал обязателен для использования федеральными органами власти и их подведомственными организациями для осуществления закупок малого объема (до 100 тыс. рублей или до 400 тыс. рублей, если выручка организации от реализации больше 5 млрд руб.).

На официальном сайте ЕАТ "Березка"
  • представлены документы, описывающие порядок осуществления основных процессов и правила взаимодействия заказчиков и поставщиков. 
    Регламент ЕАТ - Документ содержит порядок, в соответствии с которым будут взаимодействовать стороны малых закупок: поставщики, заказчики и оператор, чьи функции будет исполнять компания-разработчик.
  • размещена Инструкция, описание API и примеры файлов для загрузки оферт в Каталог предложений.
    Порядок взаимодействия ЕАТ с ИС
  • размещены руководства по работе на ЕАТ.
    Руководства по работе на ЕАТ


Осуществление закупки без использования ЕАТ.
Регламент разрешает государственным и муниципальным заказчикам проводить малые закупки без использования агрегатора, если:
  • необходимые товары, работы или услуги в ЕАТ найдены не были;
  • заказчик сформировал запрос на закупку, но не получил ни одного предложения от поставщиков в течение 2 часов с момента размещения;
  • у заказчика имеется предложение на поставку аналогичных ТРУ по более выгодным ценам.
Смотреть регламент работы с ЕАТ.
Регистрация ЗАКАЗЧИКА в ЕАТ.
Регистрация Заказчиков, Поставщиков в ЕАТ осуществляется в соответствии с Регламентом функционирования ЕАТ.

Для Заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом №44-ФЗ

Для регистрации в ЕАТ Заказчику 44-ФЗ необходимо предварительно пройти регистрацию в ЕИС в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального Казначейства №27н.
Информация автоматически поступает из ЕИС в ЕАТ.
После чего уполномоченный пользователь заказчика (Руководитель, Администратор в ЕИС) регистрируется в ЕАТ. При регистрации основная часть данных заполняется автоматически на основе данных, полученных из ЕИС.  Уполномоченный пользователь организации подтверждает регистрацию организации в ЕАТ, путем подписания заявления на регистрацию сертификатом электронной подписи. После сохранения заявления на регистрацию в ЕАТ, заявление автоматически утверждается, организация считается зарегистрированной.
Уполномоченный пользователь имеет возможность в Личном кабинете ЕАТ предоставить доступ пользователям своей организации.

Для Заказчиков, осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом №223-ФЗ

Для регистрации в ЕАТ Заказчику 223-ФЗ необходимо предварительно пройти регистрацию в ЕИС в соответствии с порядком, утвержденным приказом Федерального Казначейства №27н.
Информация автоматически поступает из ЕИС в ЕАТ.
Для идентификации пользователей организации, необходимо, чтобы организация, а также ее пользователи, были зарегистрированы в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), при этом пользователи должны быть указаны как сотрудники организации. В случае, если ранее организация и\или пользователи не были зарегистрированы в ЕСИА, необходимо пройти процедуру регистрации организации и ее пользователей, используя штатные возможности ЕСИА.
Для регистрации в ЕАТ Заказчика 223-ФЗ, уполномоченному пользователю необходимо заполнить в ЕАТ заявление на регистрацию, большая часть реквизитов которого заполняется автоматически на основании информации, полученной из ЕИС и ЕСИА. Уполномоченный пользователь организации, формирующий заявление на регистрацию, должен подписать заявление своим сертификатом электронной подписи.
После сохранения заявления на регистрацию в ЕАТ, заявление автоматически утверждается, организация считается зарегистрированной.
Уполномоченный пользователь имеет возможность в Личном кабинете ЕАТ предоставить доступ пользователям своей организации (идентификационные данные пользователей поступают из ЕСИА, права на работу в ЕАТ назначаются непосредственно в ЕАТ).
Регистрация ПОСТАВЩИКА в ЕАТ.

Для работы в Едином агрегаторе торговли в роли поставщика, необходимо зарегистрироваться в Единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА), зарегистрировав организацию и ее пользователей, используя штатные возможности ЕСИА.

После прохождения процедуры регистрации в ЕСИА, уполномоченный представитель организации заполняет в ЕАТ форму заявления об аккредитации, в соответствии с Регламентом функционирования ЕАТ. В случае корректного заполнения заявления об аккредитации, указанное заявление будет автоматически сохранено в системе, а поставщик будет аккредитован в ЕАТ.

После аккредитации поставщика уполномоченный представитель (руководитель) организации может в личном кабинете указать дополнительных пользователей, работающих от имени организации в ЕАТ.

Регистрация в Единой системе идентификации и аутентификации.
После регистрации и подтверждения личности на Портале Госуслуг, Вы автоматически становитесь пользователем Единой системы идентификации и аутентификации(ЕСИА).
Проведение закупки на ЕАТ.
  • Пройти регистрацию на ЕАТ в соответствии с Регламентом
  • Найти нужные позиции в Классификаторе или Каталоге ТРУ
  • Перейти к форме заполнения объявления о закупочной сессии по кнопке "Хочу купить" или из Корзины (после добавления позиций)
  • Заполнить информацию в форме объявления о закупочной сессии и разместить на Официальном сайте ЕАТ
  • Дождаться завершения закупочной сессии (2 часа или 24 часа с момента размещения)
  • Просмотреть сформированный протокол
  • Направить сформированный проект договора на подписание поставщику в течение 1 рабочего дня с момента формирования протокола
  • Получить подписанный поставщиком проект договора, подписать со своей стороны в течение 1 рабочего дня с момента получения
  • Разместить информацию о завершении исполнения договора
Закупка нескольких товаров одной закупкой на ЕАТ
Надо добавить выбранные позиции в Корзину и перейти к формированию объявления о закупочной сессии.
Процедуры одновременного становления заказчиком и поставщиком.
Для заказчиков и поставщиков, согласно регламенту функционирования ЕАТ, предусмотрены отдельные процедуры: для заказчиков - регистрация в ЕАТ, для поставщиков - аккредитация в ЕАТ.
Для аккредитации поставщика необходимо пройти процедуру аккредитации на ЕАТ в соответствии с регламентом.
Для регистрации заказчика необходимо, чтобы заказчик был зарегистрирован в единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС), а также пользователи заказчика. В случае если заказчик зарегистрирован в ЕИС, необходимо зарегистрировать организацию в ЕАТ.
Руководства по работе в ЕАТ размещены размещены в разделе Инструкции по работе на ЕАТ.
Соответствующая категория отсутствует в классификаторе ЕАТ
Пользователь ЕАТ может направить предложения о дополнении классификатора ЕАТ в Службу поддержки
Предложение будет рассмотрено и в случае отсутствия соответствующей категории - она будет добавлена в классификатор ЕАТ.
Обратная связь
Задайте свой вопрос или оставьте комментарий
Имя
E-mail
Комментарий
Даю своё согласие на законную обработку персональных данных.Правила обработки
Благодарим!
Нажмите для звонка
+7 495 787-29-92
Консультации по решению